Как оформить скважину на воду | Документальная лицензия

Как и где получить лицензию

Регистрацией скважины на воду и выдачей лицензий занимаются специалисты департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, который курирует недропользование.

Разрешение на возведение скважины для физических лиц получают в следующем порядке:

Рассчитывают баланс потребленной и отведенной воды в доме либо на даче.
Обращаются за заключением о предоставлении права на водопользование в местный департамент.
Заказывают проект гидротехнического сооружения и санитарно-охранной зоны в лицензированной организации.
Подготавливают комплект документов для заявки на выполнение геологических исследований на конкретной территории и согласуют его со специалистами департамента.
Производят геоэкспертизы на месте будущей водозаборной установки и утверждают проект.
Проводят бурение скважинной шахты.

Для получения лицензии на водопользование нужно взять водные пробы из скважины на участке и сдать их в лабораторию, чтобы определить чистоту жидкости по химическому и бактериологическому составу. Результаты подтвердит отчет, который должны завизировать два специалиста. На его основании дается санитарно-эпидемиологическое заключение о безопасности воды.

После проверки всех этих моментов приемной комиссией собственная глубинная скважина будет лицензирована. Выдадут соответствующие документы, а само гидротехническое сооружение получит номер в Государственном водном кадастре. Лицензия предоставляется сроком на 25 лет, после которого необходимо повторить процедуру регистрации.

Что важно знать организациям и товариществам

Организации, индивидуальные предприниматели и садовые общества имеют право использовать воду для предпринимательской деятельности, а также бурить более глубокие и большие в диаметре скважины. Но для этого им нужно получить лицензию на пользование недрами и зарегистрировать водозаборное сооружение в кадастровой палате. В лицензии прописываются условия пользования недрами и срок действия данного права.

Стоит отметить, что если предприятие или садовое товарищество получило лицензию, то использовать его водозаборное сооружение можно только на платной основе.

Лицензию необходимо оформлять, если предприятие или общество планирует:

осуществлять коммерческую деятельность;
извлекать более 100 кубометров воды в сутки;
пробурить скважину ниже источника централизованного водоснабжения.

Кроме этого, юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право пробурить артезианскую скважину.

Перед тем, как бурить скважину, юридическим лицам нужно сначала оформить право на проведение геологического изучения почвы. Такой документ (лицензия) должен быть подписан Министерством экологии и природных ресурсов. По данному разрешению в течение 5 лет юридическое лицо имеет право проводить исследование. На практике план территории с предполагаемой скважиной оформляется в течение нескольких месяцев.

Далее проводится предварительный расчет планируемого объема водопотребления, и этот расчет должен быть согласован с Федеральным агентством водных ресурсов.

Только после оформления всех этих разрешений юридическое лицо заказывает или оформляет самостоятельно проект бурения и обустройства скважины и подает документы на получение лицензии.

Возможен второй вариант развития событий. Юридическое лицо может сразу оформить совмещенную лицензию на геологическое изучение почвы (для поиска лучшего места скважины) и добычу подземных вод. Такой разрешительный документ выдается со сроком до 25 лет.

Условия добычи без лицензии

Изменения в ФЗ «О недрах», в отличие от прошлых правок, чётко оговорили условия, при которых добыча воды на участке потребует лицензии. В начале 2015 года информация о новом регламенте строительства и штрафах, предусмотренных за нарушения закона, взволновали население – это было связано с высокой стоимостью самого лицензирования и жестокими требованиями к пользованию скважиной, невыполнимыми в пределах дачного участка.

Вопрос был разъяснён Министерством Экологии. Орган уточнил, что новые правила направлены больше на лиц, добывающих воды в больших объёмах или в коммерческих целях. Статья 19 ФЗ «О недрах» чётко определяет условия, при которых лицензирование не потребуется:

Ресурс, добываемый из скважины, используется только для нужд собственника участка и не предназначен для какой-либо коммерческой деятельности. В реальности, этот пункт вводит ограничения не только для начинающих предпринимателей и общественных товариществ, но и для личных источников, которыми пользуется владелец вместе с соседями (предоставляет им бесплатный доступ, увеличивая объёмы потребления).
В течение дня выкачивается не более 100 м³ воды.

Лицензия на добычу воды не нужна, если добывается не более 100 м³ в сутки для собственных нужд с глубины не более чем 5 метров Источник exbur.ru

Скважина оборудуется на уровне первого водоносного горизонта – это грунтовые воды, которые в стандартных условиях залегают на глубине до 5 метров от поверхности почвы.
Источник водного ресурса не подключён к городской (централизованной) системе и не подвергается учёту государства. Всю информацию о скважинах, которые подвергаются госконтролю, можно получить в отделении Фонда геологической информации (к которому закреплена конкретная территория). Для консультации владельцу нужно подать заявку и оплатить государственную пошлину.

Лицензию на пользование недрами надо оформлять до бурения скважины Источник yandex.net

Артезианские источники

Закон о скважинах в частном доме затрагивает и артезианские скважины. Такая вода считается более полезной, но добывать её стоит согласно регламенту. Артезианский слой залегает гораздо ниже уровня грунтовых вод – придётся углубиться на 20-200 метров под почву, чтобы добраться до пород известняка.

Любой такой источник подвергается обязательному лицензированию, даже если он предназначен для личного пользования (нарушается одно из условий пользования – глубина скважин не более 5 метров). Дело ещё и в том, что известняковые водоносные слои при наличии месторождения учитываются на балансе государства. Потому у владельца частного участка не получится бесплатно выкачивать артезианскую воды для личного пользования.

Определение артезианских источников Источник kolodezman.ru

За какую воду придется платить налог

От предназначения скважины зависит, будет ли она облагаться налогами. Однозначно платить налог на скважину придется тем, кто берет воду из артезианского водоносного горизонта. Это как раз тот стратегический запас, который является достоянием страны. Прежде чем приступить к бурению артезианской скважины на загородном участке, нужно пройти множество согласований. Составление технического паспорта, проектная документация на скважинный процесс, получение разрешения и лицензии — необходимые процедуры, которые дадут государству возможность получить полную картину по объекту, не допустят опасного воздействия на экосистему. Налог на артезианскую скважину в частном доме варьируется в зависимости от потребления ресурса и территориального расположения владений. В районе Байкала, к примеру, ставки дороже, чем на Северо-Западе России и в Сибири. Налог на воду из скважины для физических лиц, которые используют водоносную жилу для личных целей, составляет в данный момент 81 рубль за 1000 м3. Но само лицензирование, включая все этапы согласований, стоит приличных денег. В Москве, к примеру, стоимость этой процедуры может составлять от 500 тысяч до двух миллионов рублей.

Это важно знать: Как признать дачный или садовый дом жилым в 2021 году

Важно! Налог выплачивается ежеквартально, не позднее 20 чисел месяца. Просрочка платежей грозит наложением пени

Налог на добычу воды из скважины для юр лиц определен законом. Тем, кто решит освоить артезианскую воду на собственном земельном участке, придется пройти непростой путь, который включает в себя:

согласование проекта с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
получение разрешения в отделении Роспотребнадзора, если участок будет пригоден к проведению такого рода работ;
согласование этих документов и заказ проекта бурения;
обращение за получением лицензии в местное отделение Министерства природных ресурсов.

Важно! Любая скважина должна быть оборудована счетчиком, который будет показывать расход воды. Прежде чем получить чистую воду, нужно пройти непростой путь лицензирования

Прежде чем получить чистую воду, нужно пройти непростой путь лицензирования

Услуги по получению лицензии на добычу подземных вод

Учитывая тот факт, что множество фирм предлагают свои услуги по оформлению лицензии на воду, то не следует хвататься за первую попавшуюся. Для начала следует определить, какими обязательными атрибутами должна обладать солидная компания, занимающаяся вопросами лицензирования подземных вод.

Во-первых, это должна быть фирма, существующая на данном рынке услуг не менее 3-5 лет, так как этот «эволюционный» порог под гнётом здоровой конкуренции не перешагивают недобросовестные компании.

Во-вторых, в штате компании обязательно должен быть хотя бы один геолог или гидрогеолог, что позволит сэкономить время на привлечении его со стороны. Ведь сторонний геолог «выкроит» для Вас время лишь тогда, когда закончит свою основную работу.

В-третьих, компания должна иметь грамотных юристов, имеющих практический опыт в получении лицензий на недропользование.

Если выбранная вами фирма отвечает всем этим условиям, то смело можете доверить ей оформление и получение для Вас лицензии на воду.

Перечень услуг по оформлению лицензии «под ключ»:

Получение лицензии на геологическое изучение недр.
Разработка проекта организации зон санитарной охраны водозабора
Получение экспертного заключения и санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора на проект и на качество подземных вод.
Оценка запасов подземных вод.
Сопровождение экспертизы отчета запасов недр с утверждением запасов подземных вод.

Добыча подземных вод без лицензии

Добыча подземных вод без лицензии является грубым нарушением законодательства и считается незаконной. Нарушителю грозит административная или уголовная ответственность, в зависимости от тяжести правонарушения, но в любом случае штраф будет намного дороже государственной пошлины на получение лицензии на добычу подземных вод. А учитывая тенденцию ужесточения ответственности за правонарушения в области экологии и недропользования, эти штрафы будут только увеличиваться.

Порядок получения лицензии на добычу подземных вод

Лицензия на разработку и добычу подземных вод выдаёт Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра). Заявка направляется в их ближайшее к Вам структурное подразделение.

После получения ими заявки в течение месяца на место предполагаемой скважины они направляют комиссию, в составе которой обязательно должен быть хотя бы один гидрогеолог. Комиссия выносит заключение об оценке возможности бурения скважины под воду на участке, оценивает возможность присоединения к существующей сети водоснабжения, возможность соблюдения требований о «санитарных зонах» и т.п. В случае положительного заключения по ряду основных вопросов, Ваша заявка на получение лицензии принимается.

После этого будет необходимо получить лицензию на оценку запасов подводных вод, что занимает примерно от 3 до 6 месяцев. Кроме этого необходимо будет пройти государственную экспертизу, что займёт от 2 до 6 месяцев.

Однако наша компания «Зальцман и партнёры», если вы к нам обратитесь, может значительно ускорить её получение.

Также следует помнить, что после получения лицензии на добычу подземных вод обязательно следует составить проект разработки месторождения подземных вод, иначе лицензию на воду могут отобрать за нарушение (несоблюдение) требований законодательства в области лицензирования.

Самостоятельное оформление лицензии на добычу подземных вод

Получение лицензии на добычу подземных вод содержит множество «подводных камней», для обхождения которых у юриста любой организации, не имеющего большого практического опыта в лицензировании, займёт много времени. Он должен будет изучить не только законодательство в области лицензирования и недропользования, также потребуется знание экологического и земельного законодательства.

Необходимо также грамотно составить договора по водоотведению, вывозу мусора, приёму сточных вод и т.п., которые потребуются для получения лицензии на добычу подземных вод.

Как регистрируется водоносная скважина

Иногда владельцы водозаборных мелких скважин, пробуренных до верхнего водяного пласта, сознательно игнорируют процесс регистрации. Дебит такого водозабора редко когда превышает 500 л/ч, мощная водоотдача на глубинах около 20-ти метров — скорее исключение, чем правило. Другое дело артезианская скважина, ее бурение, обустройство и лицензирование является достаточно трудоемким занятием, не говоря уже о проблемах с законом.

К сведению! Все водоносные артезианские пласты с высоким качеством воды, соответственно, построенные скважины и водозаборы находятся на учете у государства.

Пробитая на глубину залегания известняковых пластов, она может легко в разы превысить ограничение в 100 кубов в сутки. Обычно глубина залегания таких водоносов составляет не менее 50 м, но существуют выходы пластов с чистой водой на 30-ти и даже 20-ти метровых отметках. Если на участке есть такой выход, то скважину обязательно нужно регистрировать по закону.

Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду

По закону бурение ствола артезианской скважины должна выполнять специализированная организация, имеющая соответствующую лицензию на проведение буровых работ. Найти такую контору несложно, но они вряд ли возьмутся бурить ствол до оформления пакета разрешительных документов. Кроме того, стоимость работ составляет от 5 до 10 тыс. долл., поэтому артезианку нередко пробивают в складчину.

Удобный с технической стороны вариант бурения артезианской скважины под воду тормозится несовершенством закона «О недрах», так как многие положения о совместном пользовании просто не прописаны или не конкретизированы.

По закону лицензию на пользование артезианским водозабором выдает Министерство природных ресурсов. Прежде чем обращаться за лицензией, нужно будет получить несколько разрешений и согласований:

Выполняется расчет планируемого потребления воды, разумеется, не самостоятельно, а специалистами. Проектный расчет согласуется с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
По предоставленным планам территории отделением Роспотребнадзора выносится решение о пригодности вашего участка под обустройство скважины. По закону на площади 60 на 60 м не должно быть строений, ближайшие источники загрязнения находятся на удалении более 300 м, а в почве не должно быть опасных веществ;
На основании этих документов можно получать согласование и заказывать проект бурения и обустройства ствола артезианской скважины.

После получения готового проекта можно обращаться в местное отделение Министерства природных ресурсов за получением лицензии. Кроме разрешений и согласований, по закону для получения лицензии на новые скважины нужно предоставить подтверждение права собственности и регистрационные документы на участок земли.

После бурения скважины на воду по закону должен быть составлен паспорт объекта с указанием характеристик скважины. Построенный ствол по закону должен быть принят в эксплуатацию комиссией. Составляется акт и протокол обследования, на основании которых сведения о регистрации скважины на воду внесут в госреестр Управления федеральной регистрационной службы, как на объект недвижимости.

Как зарегистрировать уже готовую скважину

Получить лицензию на уже действующую скважину зачастую сложнее, чем на новую. Но делать это необходимо по закону в любом случае, особенно, если скважина дает хороший дебит чистой воды. Сегодня источник качественной воды может оказаться не менее прибыльным, чем нефтяная жила, вопрос только в организации процесса сбыта. Поэтому есть смысл искать способ, как узаконить и оформить водозабор.

Для регистрации действующей скважины необходимо подать в отдел лицензирования местного управления МПРиЭ заявление, документы на участок, в том числе генеральный план и решение Роспотребнадзора о санитарном благополучии участка.

До 2020 г регистрация и получение лицензии для полулегальных скважин выполняется в порядке так называемой «водной амнистии». Если расположение водозабора и отбираемый объем воды не наносят вреда экологии и стратегическим водным запасам региона, то в большинстве случаев решение легализовать скважину принимается по закону достаточно быстро.

В качестве обоснования можно сослаться на отсутствие в регионе качественных источников питьевой воды, огромное значение водозабора для ведения хозяйства или обеспечения насущных потребностей предприятия.

Лицензирование скважин

Без лицензии можно эксплуатировать скважину глубиной не более 20 метров. На практике, частные лица имеют скважины глубиной 45 и более метров. Учитывая недоработки законодательства, оформить лицензию на такую скважину проблематично, поскольку необходимо обеспечить 30 метровый радиус санитарной зоны, что на практике нереально. А вот для юрлиц, СНТ, госучреждений лицензирование остается обязательным, с соблюдением норм санитарной зоны и обязательным внесением в реестр данных о собственнике недр. Как показывает практика, минимальный срок лицензирования, при соблюдении условий законодательства для юридических лиц занимает до 14 месяцев.

Лицензия на водопользование из скважины как получить

ЗАЧЕМ НУЖНО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Любое государство ведет учет своих природных ресурсов и ценных ископаемых, к коим относится и питьевая вода

Поэтому каждая скважина должна быть внесена в Государственный реестр с присвоением ей регистрационного номера.
Но потенциальных водопользователей больше заботит другое: сможет ли скважина в доме или на улице обеспечивать их необходимым объемом воды, надолго ли её хватит и вообще – удастся ли с первого раза добуриться до воды хорошего качества.
Чтобы получить утвердительный ответ на все эти вопросы, необходимо знать из какого горизонта, с какой глубины и в каком конкретно месте можно добыть требуемый объем воды, не рискуя уже через несколько месяцев или лет истощить водоносный пласт.
Обратите внимание. Проектирование и строительство скважины должно производиться квалифицированными специалистами, которыми будет соблюдаться инструкция по охране земных недр.
Перечисленные выше сведения о залегании воды, её количестве и грунтах, сквозь которые придется проходить, можно получить, проведя все необходимые изыскания, которые проводятся в рамках получения лицензии.
Её наличие позволит вам избежать крупных трат на:
Бурение незапланированных скважин на воду;
Ремонт или реконструкцию неправильно спроектированных или некачественно пробуренных скважин;
Сложную и дорогостоящую систему водоподготовки, необходимость в которой возникает из-за низкого качества питьевой воды;
Оплату штрафов за незаконное пользование природными ресурсами. Какие сведения содержатся в лицензии

Какие сведения содержатся в лицензии

Следует сразу отметить, что если у вас планируется артезианская скважина – лицензия на неё оформляется в обязательном порядке

Если скважина на песок (первый от поверхности земли водоносный горизонт), то никаких разрешающих документов на неё получать не нужно.
В лицензии на недропользование должны содержаться следующие сведения:
Информация о получателе;
Целевое назначение производимых разработок;
Основания для выдачи документа;
Планируемый объем добычи воды;
Точные координаты местонахождения скважины;
Геологическая информация об участке, на котором она расположена;
Период действия лицензии;
Условия оплаты.
Кроме того, в ней обязательно оговариваются условия проведения разведывательных работ и требования по безопасному использованию недр.
Внимание! В случае необходимости внесения изменений в тест документа, это делается только по согласованию с органами государственного лицензирования и с ведома пользователя

КАК ПОЛУЧИТЬ ЛИЦЕНЗИЮ

Получение лицензии на скважину – процедура долгая и изнурительная, так как от её будущего владельца требуется собрать массу информации, часть которой станет доступна только после проведения изысканий на месте строительства. Также потребуется согласованный в соответствующих инстанциях проект на бурение скважины.
Этот этап пройдет для вас совершенно безболезненно, если к работе будет привлечена солидная организация, у которой есть лицензия на бурение скважин на воду и сведения об уровне залегания артезианских вод в разных районах вашей области. Её специалисты сами займутся и сбором необходимых документов, и их согласованием, и производством разведочных работ.
Привлечение такой организации целесообразно не только потому, что вы в любом случае не сможете своими руками пробурить артезианскую скважину, но и в целях получения гарантии на то, что вода в ней будет, причем надлежащего качества и в достаточном количестве.

Документы, оформляемые буровой организацией

Лицензирование скважин на воду возможно только после проведения следующих документально подтвержденных мероприятий:
Разработка технического паспорта на конкретную скважину;
образец технического паспорта на скважину
Выполнение геофизических исследований, результаты которых вносятся в техпаспорт;
Обследование участка санэпидстанцией с подготовкой заключения по результатам обследования;
Полный анализ воды по бактериологическим, химическим и радиационным параметрам с занесением данных в техпаспорт.
Также по окончании буровых работ специалисты компании производят анализ соответствия наличия воды в скважине её предполагаемому потреблению. После чего передают всю подготовленную и оформленную в соответствии с правилами документацию в лицензирующий государственный орган.

Как получить лицензию

Схема водоносных известняков в Московской области

Привлечение такой организации целесообразно не только потому, что вы в любом случае не сможете своими руками пробурить артезианскую скважину, но и в целях получения гарантии на то, что вода в ней будет, причем надлежащего качества и в достаточном количестве.

Документы, оформляемые буровой организацией

Лицензирование скважин на воду возможно только после проведения следующих документально подтвержденных мероприятий:

Разработка технического паспорта на конкретную скважину;

Фото-образец техпаспорта на скважину

Выполнение геофизических исследований, результаты которых вносятся в техпаспорт;
Обследование участка санэпидстанцией с подготовкой заключения по результатам обследования;
Полный анализ воды по бактериологическим, химическим и радиационным параметрам с занесением данных в техпаспорт.

Также по окончании буровых работ специалисты компании производят анализ соответствия наличия воды в скважине её предполагаемому потреблению. После чего передают всю подготовленную и оформленную в соответствии с правилами документацию в лицензирующий государственный орган.

Какие документы потребуются от владельца

Список документов для получения лицензии на право пользования недрами зависит от того, кто будет являться её владельцем – физическое или юридическое лицо.Если вам необходима лицензия на скважину для физических лиц, достаточно паспорта гражданина и документов на земельный участок, в число которых входят:

Правоустанавливающие документы – договор аренды или свидетельство о праве собственности на участок, в пределах которого планируется организация зоны санитарной охраны артезианской скважины;
Генеральный план застройки участка;

На генплане указывается место, где пробурена скважина

Кадастровый план;
Ситуационный план с нанесением на него объектов инфраструктуры.

В том случае, когда оформляется лицензия на скважину для юридических лиц, от организации потребуются уставные документы:

Заявка на специальном бланке на оформление лицензии;
Основные сведения о предприятии: банковские реквизиты, юридический и почтовый адрес;
Данные на руководителя предприятия, на которого будет оформлена лицензия;
Свидетельство о регистрации предприятия;
Устав предприятия;
Свидетельство о внесении организации в Единый государственный реестр;
Учредительные документы;
Лист из статуправления с расшифровкой кодов;
Свидетельство о постановке на налоговый учет;
Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам.

Цена, которую придется за неё заплатить, определяется стоимостью предварительных работ по оценке гидрогеологической обстановки на участке, создания отчета по итогам этих работ и согласований результатов в курирующих инстанциях.

Как получить разрешение на бурение артезианской скважины

Глубина артезианских скважин в Московской области 30-300 метров. Средний дебит водоносного слоя: 3000-5000 литров за час. Встречаются и скважины, которые дают более 7000 литров за час. Срок службы водоносной скважины: от 50 лет. Но в Московской области есть артезианки, которые используются более 100 лет.

Добытая вода хорошего качества, в ней много полезных для здоровья минералов. С глубины она идет под сильным напором. Иногда в воде бывает избыток железа или солей жесткости. Это легко решается с помощью подбора и установки фильтров.

Многие владельцы коттеджей и дач выбирают бурение на известняк, а не на песок. Для бурения на известняк по закону нужно получать лицензию. Сложность в том, что документы не выдают физическим лицам.

Чтобы обойти это ограничение, следует оформить документ на юридическое лицо. Например, на СНТ, на земле которого находится садовый участок. Или заключить с соседями договор простого товарищества.

Можно ли установить септик без получения разрешения

Многие хозяева садовых домиков и коттеджей устанавливают септик для очистки воды. Септик — это система, в которой проводится механическая, химическая и биологическая очистка стоков. Прошедшая сквозь септик вода очищается дочиста (глубина очистки до 98%).

Чтобы установить септик на участке, нужно получение разрешения. Септик представляет угрозу для экологии. Если он установлен неправильно, это может привести к загрязнению почвы и водоносных слоев.

В названии септик может быть аббревиатура ПР. Это означает, что очищенная дочиста вода сбрасывается принудительно. Для ПР сброса используется дренажный насос. Очищенную до глубины 98% воду можно сбрасывать в грунт в ПР режиме.

Если произойдет утечка неочищенной дочиста воды, это чревато ущербом для экологии. Следует согласовать проект установки, чтобы уменьшить риски.

Заключение

Нередко инспекция выезжает для проверки на местности указанных в заявлении сведений, поэтому придумывать и сочинять небылицы с целью получить заветную регистрацию нет смысла. Однажды отказав, природопользовательские чиновники крайне неохотно дают разрешение по повторному обращению. Кроме того, может быть выставлено предписание о постройке ограждения или сносе ряда объектов, расположенных на даче в санитарной зоне ствола. По закону необходимо выполнить требования и в трехдневный срок письменно проинформировать инспекцию о проведенных мероприятиях. Сам процесс выдачи лицензии займет не более трех дней.

Как оформить скважину на воду (документально)

Как и где получить лицензию

Что важно знать организациям и товариществам